一审法院查明，田继伟因不满放射科主任张芳的工作方式，产生下药之念。他多次自制地塞米松注射液与糖水的混合液体，倒入张芳饮水用的杯子、保温瓶内。

2017年下半年以来，湘西州纪委聚焦扶贫领域的腐败和作风问题，陆续展开一系列集中治理行动。调查过程中发现，农村太阳能路灯项目是监督的盲区，也是腐败和作风问题多发易发的高危领域。部分项目价格虚高、质量低劣，群众反映强烈。

《国家卫健委：两节期间严防出现聚集性疫情》1日，花垣县纪委监察委在全县所有涉及太阳能路灯项目的相关实施单位和各个乡镇办公点张贴通告。那一天，李明在微信公众号上看到花垣县监察委成立的消息，他在办公室抽了整整一包烟，当他下班走出单位时，看到了张贴在单位门口的通告。这是张贴于花垣县财政局、县扶贫办、县委门前的通告。